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新產業、新模式 打造烏連“認養農業”的思考

劍河縣人大常委會副主任 姜定倫

       一、認養農業的概念

       認養農業是消費者預付生產費用,生產者為消費者提供綠色、有機食品。認養農業在生產者和消費者之間建立了一種風險共擔、收益共享的生產方式,實現了農村對城市、土地對餐桌的直接對接。認養農業的出現不是一個偶然,而是現代農業發展中對消費者需求的滿足和對消費市場探索而出現的模式。

      二、烏連村的基本情況

      劍河縣太擁鎮地處雷公山腳下的深山區,位於劍河縣西南部,距縣城81公里、劍榕高速南哨站10公里。東接劍河縣南哨鎮;南連榕江縣朗洞鎮、兩旺鄉、平陽鎮;西交雷山縣方祥鄉、台江縣南宮鎮;北抵劍河縣久仰鎮。全鎮東西長29.9公里,南北寬23公里,總面積265.2平方公里,全鎮轄24個行政村,160個村民組,68個自然寨、4328戶,18563人,主要居住着苗、侗、瑤等少數民族;鎮境內群山林立,以中山區為主,最高海拔1565米,最低海拔456米,高差1109米;太擁山勢崎嶇,屬亞熱帶季風高原氣候,雨量充沛,水熱同季,冬無嚴寒,夏無醋暑,土壤肥沃,特產豐富;年平均氣溫為16攝氏度,最高29.7攝氏度,最低3.7攝氏度,無寒期為270天—310天;森林資源十分豐富,境內群山環抱,林海茫茫,古木參天,雷公山保護區與劍河“百里闊恭弘=叶 恭弘林保護區”在鎮境內會合,是全縣第一林業大鎮,森林覆蓋率80%,木材蓄積量達162萬立方米;共有大小河流4條,總長98公里。其中太擁河,巫密河兩大河流穿境而過;鎮境內山川秀麗,景色迷人,旅遊資源得天獨厚,是一塊等待開發的旅遊處女地,有百里原始闊恭弘=叶 恭弘林景區、雷公山保護區、八萬山森林公園、久連苗族分遷遺址、柳開千米瀑布群、烏連三級瀑布群等。

        太擁鎮烏連村位於雷公山腳下,太擁鎮西面,地理環境優越,生態環境良好。該村東與太擁鎮南東村、九儀村相接;西與台江縣南宮鎮大田角和巫細村接壤;南與太擁鎮寨甩村相毗鄰;北與本村九連村相連。距鎮政府19公里(己建末硬化的烏連至巫用5公里)。距久連苗族分遷遺址兩公里,有烏連三級瀑布群、近千畝高山大壩、萬畝森林(包含原始森林)等,負氧離子36000∽50000個/cm³,由於負離子含量高,長壽老人也多。負氧離子含量高低是衡量空氣清新與否得到重要標準,世界衛生組織將負氧離子濃度在1000—1500個/cm³以上的空氣定義為清新空氣,而烏連負氧離子超過幾十倍。全村共有211戶、975人,8個村民小組。烏連村山林面積為1.5萬畝、耕地面積3400畝、其中烏連大壩有700多畝。土質屬砂壤土,適宜種植方面有優質水稻、辣椒、馬鈴薯、各類蔬菜等農作物,中藥材方面適宜種植獨角蓮、鈎藤、白芨等。

      三、開發烏連認養農業項目的分析

      隨着現代農業技術和模式的不斷進步,互聯網技術的創新與應用發展,“認養農業”是近年來新興的農業發展模式,它有效地提高了消費者參与農業項目的积極性和樂趣,同時,也很好地促進現代農業的發展。“認養農業”與國家提倡的“大力發展鄉村游、休閒遊、全域旅遊”高度契合。烏連村具有獨天得厚的項目建設基礎和項目建設要素,適宜於發展認養農業項目,有豐富的土地資源、負氧離子含量高的森林資源,有富足的人力資源和人文資源,同時有依山而建錯落有致的苗寨,村民們能歌善舞並熱情好客,每逢佳節蘆笙和歌聲悠揚。在該村提出了“認養農業”這個概念適合當前經濟發展和國家發展戰略,也是實施鄉村振興戰略產業興旺的必然要求。突施該項目讓消費者通過預付一定的資金來認養幾棵樹、一頭豬、一隻羊、一頭牛、一隻雞、一畝田及田地上的產出物等等。消費者認養之後,種植或者養殖出來的成果就給認養人進行消費,或者將產品賣掉后給他分成。讓城市與農村資源共享,互惠互利。

      一是對於消費者來說,不管是前幾年風靡的開心QQ農場遊戲,還是近些年親近鄉村的流行,城市居民對農村種植業和鄉村生活興趣的增加,認養農業恰恰滿足了消費者這一需求,城市居民可以在農村認養一塊土地,工作的閑暇之餘可以體驗種養植收穫的喜悅,這不僅是一種健康又時尚的生活方式,更是對綠色健康食品的追求。真正實現了從農田直接到餐桌,吃到的都是放心的農產品。

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“哥,走啊,上我家去。”門外,堂弟的催促聲急迫懇切。

“老李,住不得了。東西別管,趕緊搬!”耳邊,村支書劉正昌的電話像連珠炮一樣打來。

走,還是不走?房子里,李昌建守着一堆傢伙什,拿不定主意。這可急壞了村幹部,正在山上巡邏的隊員趕緊來勸,好說歹說,總算把他拽出來,讓他暫住堂弟家。

“舍不得啊,扶貧工作隊剛搞好的房子。”李昌建惋惜,這電視機都是好好的,走了怎麼辦?

67歲的李昌建是湖南茶陵縣獅江村的建檔立卡貧困戶,之前一直獨居在兩間35年房齡的老瓦房裡。後來,村裡幫他做了修繕。靠着投到縣裡大型養殖企業分貸統還扶貧資金的股權收益,以及每月400多元的五保金,老李在2018年順利脫了貧。

門前闊坪場,屋后大青山,種點蔬菜和姜蒜……李昌建“沒想到自己老了老了,日子過得越來越好”。

然而,去年7月一場暴雨,猝不及防,給李昌建澆了個透心涼。

“7號,開始暴雨。8號,我們上山巡邏時發現不少村民屋後山坡有滑崩趨勢,趕緊組織大家轉移。結果,9號,塌方就下來了。”劉正昌說。李昌建的房子,直接受到衝擊,牆裂兩條大縫,瓦片直往屋裡掉。

李昌建也知道危險,可他盤算過:“我已經享受過危房改造政策了。現在脫了貧,要是沒人管,再不讓住家裡,往後連個落腳的地方都沒有。”

果不其然,才3天,他就看見村裡開進挖掘機,清理完其他20多戶人家屋后的淤泥,停在他房子邊。

駐村扶貧工作隊和村幹部找到他:“老李,你這房子現在是危房,要拆。”

李昌建當然不情願,憑自己的收入,再建一座房子,根本無能為力。村幹部反覆做工作,他皺着眉頭一句話不說。

工作隊隊長彭志華猜到了他的心思,當天晚上,帶着村幹部,再次上門:“老李,倒了再建,政策不變。哪怕脫了貧摘了帽,再遇到困難,幫扶措施照舊!現在房子拆了,還給你建起來。”

一席話,解開了李昌建的心結,臉上的皺紋舒展開來,“那好!那好!”

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工程動工,李昌建天天挑着茶水上工地,“別人給我修房子,我年紀大了,幫不上忙,遞兩杯水!”送完茶,他這兒瞧瞧,那兒看看,心裏踏實許多。

過了3個月,新房落成,在原址上往前挪了六七米,避開了滑坡區。施工隊還在屋后的山坡上建了導流渠,避免雨水直接沖刷斜坡,防止二次災害發生。

如今,李昌建順利搬進了新家。大青瓦、水泥牆,敞亮的大門,整潔的地面。廚房通了水管,挑了一輩子水的老李,買了個水泵用上自來水。

前不久,縣裡集中開展了摘帽后的一輪全面問題排查工作。揣着“回頭看、紮實改”的任務清單,彭志華上李昌建家做回訪,發現他在新房旁邊搭了個木棚燒柴火。

一問原因,李昌建哈哈大笑,“房子這麼好,我可舍不得把它搞臟咯!”

脫貧檔案

茶陵縣位於湖南省東南部,羅霄山脈西麓,距長沙220公里、株洲166公里。2014年,茶陵有初始建檔立卡貧困戶20430戶75417人、貧困村80個(並村后68個),貧困發生率13.8%。

2018年,通過國家評估驗收,脫貧摘帽。截至2019年底,全縣建檔立卡貧困人口減少至408戶918人,貧困發生率降至0.17%,68個貧困村全部出列。

摘帽后亮點政策:實行“四類重點對象”住房保障全覆蓋。聘請第三方房屋鑒定專業機構,對建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾戶和分散供養五保戶“四類重點對象”共26405戶的房屋危險性進行鑒定,將房屋等級屬於A、B級的予以掛牌認定,房屋等級屬於C級以上危房的視具體情況實施拆舊建新或修繕加固。

扶貧產業:油茶、茶恭弘=叶 恭弘、大蒜、臍橙、黃牛等特色種養業和鄉村旅游業等。

周邊交通:境內有衡炎、泉南、岳汝3條高速公路和衡茶吉、醴茶兩條鐵路,106國道和320省道穿城而過。

打卡熱點:工農兵政府舊址、雲陽山國家4A級景區、南宋古城、中華茶祖文化產業園等。

統籌:黃  超

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       二是對於农民來說,認養農業同時也是綠色農業的推廣,以前化肥農藥過度使用導致土地污染等,而認養農業推崇的是綠色有機的種植方式,不用農藥化肥,一定程度上保護了耕地,實現耕地綠色可持續發展。同時認養模式也類似於小型的訂單農業,也是農業增值服務的重要表現,不愁農產品賣不出去,一定程度上增加了农民的基本收入。

       三是認養農業作為共享經濟的一個表現形式,未來的發展離不開互聯網的滲透以及政府的支持和自身服務的深化。“烏連認養農業模式”是通過資源的整合,挖掘烏連優質稻田地塊,並通過互聯網“紅包”轉贈分享,達到市場化運作的稻田認養項目,這也開啟了生長中的農作物通過互聯網雲養的先河。

       四是利用互聯網技術運用手機端APP,認養者可以通過手機對自己田地進行24小時監控,可以實時監控田間地頭的狀況,同時認養者也可以將自己種植的農產品轉贈給親朋好友。通過線上平台和網絡商城的推廣,也提高了認養率。政府的支持重要性在於讓認養流程更加合法和規範,也嚴格把控了生產質量,使認養者和农民更加放心,增加了彼此的互利互信。認養農業更應該深化服務,與休閑旅遊和鄉村養老相結合,整合資源,給認養者私人訂製的服務項目,增強體驗和互動。

       五是成立烏連認養農業集團公司,下設若干部門和分公司,進行市場化運作。總投資預計1.2億元,1元1股共1.2億股。隨着單打獨斗的“老闆時代”的結束,如今創業都開始找合伙人,引進外資、引進人才,也可以村民出資和以土地入股,有效提高創業的成功率。股份的算法分為三部分,一是資金入股,二是人力入股,三是土地入股。人力股按入股資金50%計算,土地入股按地區用地標準來計算。也就是說,核心股東必須都出錢,不能只是人力入股,只有這樣,工作時才能全身心投入,面對危機時才能全力以赴。初期的創業公司一窮二白,沒有好的福利待遇,甚至沒有明確的未來,唯一的籌碼就是股份,利用好股權激勵是吸引資金和人才的重要手段。除了用股份吸引資金和核心合伙人,也可以讓優秀員工(即村民)認購,或是雖然不持股,但是可以進行股權分紅,來激勵員工(即村民)工作熱情 。      

       六是土地入股問題。根據土地目前的價格折算成多少錢,這個項目總投資是多少,土地折算出來的價格佔總投資的比例就可以算成多少股份。由於土地是不動產同時又是項目建設必須的,如果項目流產了,土地還是入股的那個股東的。所以,股份佔比不應太高也不能太低。可能出現的原因:在以往的土地流轉中,通過招標、拍賣、公開協商等方法取得農村土地承包經營權的開發企業,一般採取給予农民一次性的貨幣補償辦法,其結果是通過“一鎚子買賣”造就了农民的“一夜暴富”,這實質上是對农民生存發展權的買斷和透支,並不符合农民的長遠利益。對农民而言,土地不僅承載着生產資料和社會保障的雙重功能,還承載着日出而作、日落而息的生活方式。土地通過流轉讓開發商取得了承包經營權,雖然农民一時得了點甜頭,但這意味着农民與傳統的農業生產方式、農村生活規律的剝離和割裂。如果得到貨幣補償的农民不善於投資和理財,不擁有自我就業、自我發展的能力,只是滿足於打打麻將、混混日子,總有一天會坐吃山空、由富返貧,甚至於誘發嚴重的社會問題。土地入股優勢:土地入股讓农民成了“產業股東”的做法,好就好在“雙贏”上。既維護了開發企業的利益,避免了農地短期流轉影響開發企業的投資熱情,而农民成了股東,容易與開發企業結成利益共同體,更利於規模農業的穩定持續發展,又確保了當地农民的長遠利益。首先,土地雖然流轉了,但農村原有的以土地和鄉村文化為核心的社會關係並未破碎,农民“還能在家門口種自己的地,賺公司的錢”;其次,农民每年按股份分紅,為長遠生計提供了“保險帶”;更為重要的是,拿土地入股的农民的組織化程度得到了加強,可推選股東代表,按《公司法》的規定進入開發企業的董事會,行使股東權利,履行农民收益兌付的監管職能。

       四、烏連認養項目成因

       認養農業本質是一種投資行為,消費者通過給種植主或者養殖主進行投資,投資之後獲得產品收益和分紅的收益。這一種模式行不行得通呢?從理論上來講,一定可以行得通,並且將來在中國一定會大行其道。但是這種認養模式為什麼沒有形成大規模?為什麼還沒有很好的C2B模型?為什麼還沒有成為主流?那是因為生鮮領域還有幾個影響因素。

第一個因素是產業鏈的成本和效率問題。即消費者所預付的資金是否足以讓品牌商可以低成本種植、高效率種植。也有可能由於品牌商的技術或者產品問題,最後導致你認養的這些東西的投入和產出是不符合的,風險是比較大的。

第二個因素,就算解決了產地種植端和養殖端的問題,有了相對較好的效率和產量,但是仍然存在運營成本的問題。因為我們會發現要把這個東西賣出來,需要幹線物流、同城物流和最後一公里的配送,才能夠將這些產品送到投資人手中。而現在社會的物流成本、倉儲成本、人工成本越來越高,往往認養農業在整個產業鏈上的配送和倉儲成本是打不平的。所以導致就算有了產量,也不能實現盈虧平衡。

       所以基於以上兩點,我們會發現,當消費者來認養之後,最後出現的結果大半是什麼呢?消費者認養之後,能夠獲得產品進行消費,而很少獲得分紅。因為消費就是直接將產品給到消費者,而分紅就要考慮中途的物流倉儲成本,減掉這些成本后,很多項目是不盈利的。

       因此認養模式最後就淪為一種消費眾籌或者產品眾籌這樣一種行為。認養模式行得通,這是中國農業的未來。認養模式要解決兩個問題,第一個是種植效率問題,第二個是產業鏈成本優化問題。最後該模式的現狀是認養農業成為消費眾籌和產品眾籌,實現既能產品分享又能進行收益的分紅。

      總之認養農業項目給烏連村帶來了人流、客流、信息流和資金流,未來的發展前景很大,也一定是有利於農村強、农民富的好模式。是烏連村穩定脫貧攻堅成果同步進入小康社會的基礎,是烏連村在實施鄉村振興戰略產業興旺的必由之路。( 劍河縣人大常委會副主任 姜定倫)

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